ЕАЭС: союзникам пора синхронизироваться

Политика

ЕАЭС: союзникам пора синхронизироватьсяКолумнисты11:01 03.01.2021Получить короткую ссылкуСемен Ураловhttps://cdn11.img.sputnik.by/i/logo-itemprop.pngSputnik Беларусьhttps://cdn12.img.sputnik.by/i/logo.pngСемен Уралов. Sputnik Беларусьhttps://sputnik.by/columnists/20210103/1046519164/EAES-soyuznikam-pora-sinkhronizirovatsya.html

О вызовах и перспективах ЕАЭС в ближайшей перспективе специально для Sputnik – шеф-редактор проекта «Союзный нарратив 2050» Семен Уралов.

Заканчивающийся 2020-й стал годом объективных испытаний для Евразийского экономического союза. Эпидемия коронавируса нарушила один из базовых принципов интеграции – свободного перемещения граждан. Падение товарооборота между евразийскими союзниками и сокращение темпов национального экономического роста мало отличались от процессов в иных интеграционных образованиях – в этом году падали все и всюду.

Но пока можно говорить о вызовах, на которые предстоит найти ответы членам ЕАЭС.

Закрытие национальных границ показало глубину недоинтегрированности ЕАЭС, потому как все эти годы на периферии евразийской интеграции находились вопросы приведения социальных стандартов к единым нормам. Состояние медицины и здравоохранения показали качественное различие в развитии союзников, из-за чего не закрывать границы было просто невозможно.

Свобода перемещения граждан может быть обеспечена только при соблюдении двух условий: внедрения союзных социальных  и медицинских стандартов в  ЕАЭС и прозрачного контроля за внешними границами и, как следствие, – упрощение миграционной политики.  

В этом году сразу три страны ЕАЭС испытали серьезные проблемы как с внешней, так и с внутренней легитимностью. Так, в Республике Беларусь продолжается кризис, связанный с глубоким расколом общества, который вырвался наружу вместе с президентскими выборами. В Кыргызстане в ходе парламентской избирательной кампании возник коллапс власти, который не только привел к перевыборам, но и к отставке президента и конституционному референдуму. В Армении, по сути, дело дошло до открытой войны с ближайшим соседом.

Во всех случаях ЕАЭС как союзный субъект оказался неспособен помешать развитию кризиса или купировать его. Возможности открылись в рамках двусторонних отношений с Россией. Так, для Беларуси были предоставлены экстренные кредиты. От полноценной армяно-азербайджанской войны ситуацию спасло только вмешательство России с последующим вводом миротворцев. Кыргызстану уже выделено 20 миллионов долларов безвозмездной помощи из госбюджета России для стабилизации бюджетного разрыва и выплат учителям и бюджетникам.

Поэтому в интересах союзников самим предлагать России двусторонние форматы внутри ЕАЭС и ОДКБ. Ожидать интенсивной евразийской интеграции можно только в случае, если она будет усилена двусторонними альянсами России с Казахстаном, Арменией и Кыргызстаном по типу Союзного государства с Беларусью. 

Санкции ЕС, США и Японии в 2014 году и ответные меры РФ привели к пересмотру экономической политики в самой России – началась ее прагматизация. Процессы импортозамещения, инвестиции в переработку, науку и промышленный капитал привели к тому, что внутрироссийский рынок постепенно стал рассматриваться не как придаток глобальной экономики, а важнейший элемент собственного развития.

Союзники по ЕАЭС будут стоять перед выбором: либо включиться в процессы этой экономической прагматизации в России, либо продолжать использовать собственное транзитное положение и сам статус евразийского союзника. Тех партнеров, кто выберет такой путь, ожидает непростой период выяснения отношений с государственными регуляторами и контролирующими службами России. По всей видимости, РФ перейдет к тотальной цифровизации импорта и прослеживанию товаров по всей цепочке: от таможни до прилавка.

Прагматизация России – это восходящий тренд, который будет разворачиваться в ближайшие 5-10 лет, Рано или поздно ЕАЭС придет к общей санкционной политике в отношении третьих стран. Союзникам придется либо синхронизировать свою политику с Россией (и получить преференции от этого), либо самим выступать в авангарде процессов прагматизации, импортозамещения и защиты внутреннего рынка. Выбор стратегии за каждым членом ЕАЭС. 

Следующая пятилетка ЕАЭС пройдет под эгидой гармонизации уже достигнутых договоренностей и самоопределения членов объединения. В «тучные годы» РФ приложила максимум усилий для стабилизации экономического развития ряда партнеров. Но с каждым годом, противостояние с ЕС и США только нарастает, и Россия определилась со стратегией реагирования. Теперь шар на стороне ее евразийских союзников: если они готовы синхронизироваться с политикой России в отношении третьих стран, то шансы на интенсивное развитие ЕАЭС сохраняются.

Многополярный мир формируется здесь и сейчас – поэтому разрушение либерального глобализма будет сопровождаться многочисленными кризисами. В новом мире выживут только те экономические союзы, которые первыми откажутся от либеральных норм и принципов ВТО и начнут создавать суверенные институты и методологию интеграции. Для ЕАЭС сверхактуальными будут задачи углубления интеграции регионов и промышленная кооперация, совместная экспансия на рынки третьих стран, а также формирование союзного образовательного, научного и культурного пространства. Потому что действительно успешными бывают союзы, которые способны не только предложить миру сырье и товары, но и показать пример совместного развития граждан разных национальных культур. На фоне нарастающего хаоса в Евразии именно ЕАЭС может стать примером такого объединения.   

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Источник: sputnik.by

Оцените статью
Русский общественный контроль